Mapa de Movilidad en Bicicleta de Pamplona y Barañain y sus Puntos Peligrosos

miércoles, 30 de mayo de 2018

POLIBICIS DESCAFEINADOS (Y OBLIGADOS)

Parece ser que finalmente la Policía Municipal de Pamplona contará entre sus filas con agentes en bicicleta este verano. O eso han anunciado recientemente a los sindicatos, aunque muchas veces en esta legislatura no han cumplido lo que anunciaban, y los polibicis son un claro ejemplo. Esto es algo que llega francamente tarde en la capital, en comparación con las policías de la propia Comarca de Pamplona, con décadas de retraso con respecto a capitales de provincia de la zona limítrofe y toda una vida si lo comparamos con Europa. Sí, esa Europa de lluvia y nieve 150 días al año. Eso sí, no será para esta primavera tampoco.

Holandeses de azúcar
El proyecto de la patrulla ciclista en Pamplona era "prioritario" para la nueva concejala de seguridad ciudadana, Itziar Gómez, ciclista convencida, ahora electrificada, de los pocos concejales del Ayuntamiento pamplonés que ha defendido las dos ruedas a pedales como una realidad alternativa en esta ciudad. Pero "sólo" ha tardado en moverlo 6 meses...Después del fiasco del único voluntario para ejercer ese servicio entre los policías de Pamplona en la etapa de Aritz Romeo al frente del Area de Seguridad Ciudadana, hace ya 2 años, del que fue el único responsable por una gestión equivocada y un enfoque pesetero del asunto (que también para él era "prioritario"), se vuelve a la carga con el tema a poco tiempo de acabar la legislatura del cambio.

La cuestión es que se vuelve a afrontar este asunto de una manera cobarde y mínima, buscando sólo la publicidad de una foto y un artículo en los medios que saben que llegará. No creen en la bicicleta como herramienta de trabajo para una policía del siglo XXI en una ciudad sostenible del mismo siglo, o más bien tienen miedo de que realmente sea una herramienta tan útil que tengan que darnos la razón a los que llevamos décadas reclamándola para el servicio ordinario policial.
Y es que del análisis de los rumores que se oyen por Monasterio de Irache 2, más lo que la propia Area de Seguridad Ciudadana ya ha adelantado a los sindicatos, se deducen varias de las características que va a tener esta policía en bici del postureo:

En Barañáin mismas funciones que si fueran en furgoneta
  • Patrullará parques y jardines cuando la méteo lo permita, especialmente el parque fluvial.
  • Estará compuesto por 8 voluntarios, lo que teniendo en cuenta los calendarios laborales significa una pareja en bicicleta por turno de trabajo siempre que esas dos personas coincidan trabajando los mismos días, con lo que en la práctica no habrá polibicis todos los días, más bien todo lo contrario.
  • Si hace "mal tiempo" los polibicis pasarán a hacer labores administrativas, ya que las labores de patrullaje en bici están por reglamento asignadas al Grupo de Policía Administrativa y Medio Ambiente, y no al de Proximidad, que sería más lógico.
  • Obligarán a realizar ese trabajo a la nueva promoción de Policías Municipales que están actualmente en la academia de policía en caso de no haber voluntarios, que será lo más probable. Estos policías en fase de formación harán prácticas en la calle con bicicletas, se supone que acompañados por policías veteranos, como tradicionalmente se ha hecho la formación de nuevas promociones en el Cuerpo.
Bastantes cosas llaman la atención de este planteamiento de los bicicpolis para Pamplona

¿Se eliminan vehículos a motor para realizar una labor ordinaria que se podría hacer igual o mejor en bicicleta en un entorno como Casco Viejo y Ensanche amabilizado y propicio para los pedales?
No, se mantienen las mismas 2 parejas en el Ensanche que se mueven en motocicleta en unos sectores de patrullaje dimensionados para bicicletas en su momento, pero no se han atrevido ni han sido capaces de que así sea. También se mantiene una furgoneta para llevar a los policías a pie al Casco Viejo desde la comisaría de Irache, trayecto que en bicicleta son menos de 3min. De lo sostenible del sistema ni hablamos.

¿Se eliminan policías a pie, sin capacidad rápida de movimiento por las limitaciones del caminar o la imposibilidad de portar instrumentos necesarios como cámaras de fotos o alcoholímetros?

No, se mantienen los mismos indicativos con sus mismas particularidades, 2 parejas a pie en el Casco Antiguo, sin capacidad de portar herramientas de uso cotidiano, que para cualquier cosa que no sea Información y Turismo van a tener que pedir ayuda a otro patrulla motorizado, algo que en bicicleta podría ser prescindible en la mayoría de los casos, gracias a las alforjas porta equipajes. Por supuesto, el patrullaje a pie está implícito en el uso de la bicicleta policial, por lo que en todos los aspectos el polibici mejora en operatividad al clásico policía a pie.

¿Se refuerza el mantra de la amabilización y la reducción de modos de movilidad insostenibles por parte del Ayuntamiento, dando ejemplo con sus propios trabajadores?

No, sólo una pareja de 5 perfectamente posibles se moverá en bicicleta, el resto sigue con sus furgonetas grandes, torpes para la ciudad y de alto consumo de combustible o en motocicleta (no eléctrica, pues se constató que las eléctricas no tienen autonomía suficiente para 2 turnos de trabajo seguidos).

Dado el conflicto ciclista-peatón en aceras, los incumplimientos de la normativa municipal en materia de tráfico por parte de ciclistas (uso del casco en menores, auriculares, ausencia de luces de noche, etc...), el mal estado de conservación de las vías ciclistas de la ciudad, ¿es una de las labores fundamentales de la patrulla ciclista corregir estos comportamientos, informando a los usuarios ciclistas de Pamplona del estado de la normativa y apercibiendo verbal y/o económicamente a los que hagan caso omiso, amén de hacer informes sobre el estado de las vías ciclistas? 

No, el polibici va a patrullar el parque fluvial, de día y con buen tiempo. Con mal tiempo, de noche y en otros sitios de la ciudad la gente no se mueve en bici y no hay ese problema. Igual ni existe conflicto con la bicicletas en Pamplona ahora que caigo, y si existiera, estos polibicis no van a estar en la zona 0 del problema precisamente. 
De hacer informes sobre el estado de conservación y señalización de las vías ciclistas de la ciudad ni hablamos, no está previsto que las vayan a pisar precisamente estos polibicis de postal.

¿Será la patrulla ciclista la encargada de enseñar las normas para circular en bicicleta a los escolares y adultos de la ciudad en cursos ofertados para ello? ¿Se encargarán de la Educación Vial en la ciudad, como así se hace en la mayoría de ciudades que sí tienen polibicis?

No, sólo se planea que patrullen parques y parque fluvial. El tema de la Educación Vial de escolares se lo dejan, como siempre, al grupo de Educación Vial de la PMP, compuesto por veteranos y que no cuentan con bicicletas para esa labor policial y que jamás han sacado a los escolares a la calle real con sus bicicletas y acompañados por policías en bici. Esta última labor está actualmente subcontratada a una empresa y le cuesta a la ciudad 70000€ por curso escolar, cuando podría salir considerablemente más barato contando con policías ciclistas.

Imagen inédita en Pamplona y cotidiana en Elche, el primero por la derecha es un policía en bici en un taller de seguridad vial ciclista para adolescentes circulando en calle abierta (otro tema inédito en Pamplona)
De las biciescuelas para adultos impartidas por policías en bici (solos o en colaboración con asociaciones ciclistas de la ciudad), a pesar de haberse pedido también, ni palabra. Una vez más, lo poco que se ha hecho al respecto en esta legislatura ha sido una biciescuela sólo para mujeres adultas, contratada por otros 6000€ aproximadamente, dinero público una vez más que se podrían haber ahorrado con polibicis.

¿Será la patrulla ciclista algo que llegue a consolidarse? 

Dudoso, pues en legislaturas anteriores y con gobiernos de signo distinto quedó patente que las bicicletas en término general y global urbano no contaban para ellos, por lo que de volver estos dirigentes es más que factible que se elimine la patrulla ciclista o que se reduzca aún más con la manida excusa de que no hay gente suficiente. Si fueron capaces de eliminar la Brigada de Seguridad Vial, que contaba con  motocicletas de gran cilindrada (unos 150000€) que han estado hasta hace pocos días cogiendo polvo en el garaje (algo que en términos médicos sería como eliminar Traumatología de un servicio de Urgencias), qué no harán con 4 bicis. 

20 motocicletas de gran cilindrada, 150000€ de inversión, cogiendo hasta hace una semana polvo en el garaje de Policía Municipal tras tener los policías motoristas un affaire con el exconcejal delincuente Polo allá por 2012


Muchas sombras y malas artes

Cuando se ha hablado de este tema en SabesDondeCiclas.Com siempre se ha dejado clara una idea: los polibicis no gustan a la cúpula policial. Desde ese planteamiento los altos mandos han abogado siempre por desprestigiar a la bicicleta como herramienta, quitando de la cabeza planteamientos o ideas interesantes provenientes de la parte política de la estructura orgánica policial. 

Por su parte la parte política nunca ha valorado la predisposición del agente que decide que puede hacer su trabajo en bicicleta perfectamente, y nunca se ha ponderado la gratificación a esa voluntariedad por parte del policía. La postura ha sido siempre "a coste 0", gano mediáticamente, pero no premio al que me hace apuntarme ese tanto. No hay dinero, la manida excusa que vuelve a desinflarse tras la adquisición en las últimas semanas de otra furgoneta Mercedes de más de 40000€ y la segunda fase de la renovación de las oficinas de atestados por sólo 58000€ en un edificio obsoleto, no funcional y no diseñado en origen para albergar una comisaría.
Visita a las nuevas instalaciones de atestados, 58000€
Nueva furgoneta Mercedes para Atestados. Con preparación como oficina interior, al menos 40000€

Este planteamiento no ha cambiado en esta ocasión, para variar. De hecho, han tardado tanto en hablar de los polibicis en la etapa de Itziar Gómez porque no veían, ni ven, viable la opción de contar con voluntarios entre los policías ya veteranos. Es por eso que han tenido que esperar a tener una nueva hornada de agentes en la academia para obligarles a ir en bicicleta, ya que estos aún no están en condiciones de negarse a nada y dirán que sí a todo. Incluso dicen que se les va a formar en la academia en bicicletas. ¿Quién? ¿Qué formación? ¿Con qué bicicletas? En lo que no sé si habrán caído es que los alumnos en prácticas siempre van acompañados de veteranos y si van en bici, los veteranos también tendrán que dar pedales. ¿Cómo van a lograr veteranos voluntarios suficientes para ir en bicicleta, encima con alumnos que para muchos no es de su agrado, viendo los precedentes? Además, se requerirá cierta formación de los veteranos en asuntos ciclistas para que estos a su vez puedan formar a los alumnos, ¿no? NINGUN veterano tiene formación oficial (básicamente porque nunca ha existido), y los que la tenemos es por interés personal y desde luego ha sido autoaprendizaje y se nos ha desprestigiado desde la jefatura en más de una ocasión (véase el Congreso de Valencia...). No existe formación en la academia al respecto ni profesorado conocido o el conocido posible no es de su agrado. Muy complicado todo.

¿Les saldrá mejor en esta ocasión, sin haber cambiado en nada el planteamiento? Se admiten apuestas
Por último, a pesar de que os anuncié que iba a tener una reunión con la concejala para hablar de este tema, esa reunión no llegó a materializarse. A pesar de haber sido uno de los principales valedores de este proyecto para la Policía Municipal, bastante tiempo antes de que llegará el cambio (o cambiazo) a este Ayuntamiento, de haberles asesorado en materia ciclista cuando estaban en la oposición, de haber hecho campaña en el seno de la policía, también entre mandos, todavía no ha habido una reunión. Y eso que el tema es "prioritario" y soy un experto reconocido en el mismo dentro y fuera de Pamplona y su policía. Llámalo cortesía, educación o respeto pero es una cuestión de imagen y de deferencia que no han tenido aún conmigo a escasos 3 meses de que tengamos polibicis en la calle
Un detalle feo que se tendrá en cuenta en actuaciones futuras.

Nada se sabe de las bicicletas que se van a usar, de si van a ser multiusuario o no, si van a ser eléctricas...
Hablaba en el XV Congreso Ibérico la Bicicleta y la Ciudad de Valencia con el policía raso que fue designado por el jefe de policía de Elche para que pusiera en marcha la unidad ciclista de esa policía local, sobre la situación de Pamplona. Sus palabras textuales fueron: " es imprescindible que la policía en bicicleta salga desde policías motivados y voluntarios y con el visto bueno y apoyo incondicional de la Jefatura. Si no, fracasará". Y este compañero ha asesorado a bastantes policías locales para implantar  unidades en bicicleta en sus cuerpos.

Pero Pamplona siempre es diferente...Marca Pamplona, una vez más. Veremos qué acaba sucediendo con los polibicis pamploneses. ¿Habrá nuevo chiste de Oroz?

viernes, 11 de mayo de 2018

¡RUMBO A VALENCIA!

Dentro de los trabajos de investigación de los usos, costumbres y perfiles de los ciclistas urbanos de la Comarca de Pamplona que llevo realizando desde hace 4 años, y que en parte han dado lugar a la creación de SabesDondeCiclas.com para darles difusión, me complace deciros que he terminado ya el que he llamado "Estudio de Seguridad en el Aparcamiento de Bicicletas en Pamplona". Para poder comprender el fenómeno del ciclismo urbano en una ciudad hay que intentar conocer al máximo los usos y costumbres de aquellos que se mueven en bicicleta y son los estudios rigurosos y amplios los que más información proporcionan para un análisis exhaustivo de los problemas y necesidades de Pamplona en lo respectivo a las dos ruedas a pedales. Es una manera de convertirse en un experto en la materia, dada la falta de información oficial al respecto (en muchas ocasiones los estudios de este tipo son inéditos, como es el caso que os estoy contando).

En este caso el estudio nace de la inquietud que me surge cuando a simple vista analizo cómo se aparcan las bicicletas en la ciudad. Sobra decir que los sistemas de seguridad utilizados dejan bastante que desear, algo que está directamente conectado con las cifras de robos de bicicletas que nos llegan a Policía Municipal, que nos dicen que se pone denuncia de unas 3 bicicletas robadas al día. A saber la cifra total, pues muchas ni se denuncia su robo, o se hace en otras policías.

Este es el pan nuestro de cada día en los aparcabicis de Pamplona

Este estudio, de un año de duración (mayo 17-mayo 18), ha analizado los sistemas de seguridad utilizados por los pamplociclos cuando aparcan su bicicleta en la calle, la manera en que se usan esas seguridad(es) y si se utiliza más de un sistema de seguridad para asegurar la bicicleta. Para este objetivo se han analizado 8 puntos de estacionamiento de bicicletas de gran utilización y demanda por todo tipo de usuarios (calle San Saturnino, Palacio Condestable, Plaza del Castillo, Monumento a los Fueros, plaza Compañía, calle Tudela junto al Corte Inglés, Clínica Universidad de Navarra y Biblioteca General de Navarra-Escuela de Música). En total, más de 4000 bicicletas analizadas.

Lugares de aparcamiento estudiados

De los resultados del estudio habrá una entrada específica en fechas próximas. De momento, y es el tema de la entrada, viajo a Valencia al XV Congreso Ibérico La Bicicleta y la Ciudad a presentar mi trabajo ante muchos de los expertos en movilidad en bicicleta que se van a citar del 15 al 20 de mayo en la ciudad del Turia. La presentación tendrá lugar el viernes 18 en el Complex Esportiu-Cultural "La Petxina", Sala de Ocio:




Despreciado por Policía Municipal

La seguridad en el aparcamiento, la prevención de robos de bicicletas y el conocimiento de las (malas) costumbres que se tienen a la hora de candar una bicicleta en un aparcabicis son factores determinantes a la hora de analizar por qué se roban tantas bicicletas en Pamplona. Y es claro que conocer estos datos es fundamental para planear una estrategia de acciones para revertir esta situación, que es uno de los factores fundamentales que desincentivan el uso de la bicicleta como transporte urbano. Estrategia que es bastante lógico pensar que debería impulsar la propia Policía Municipal de Pamplona. Por estos motivos y por ser un tema que se encuadra perfectamente en la acción policial de prevención de robos se le dio a la Jefatura de Policía Municipal la posibilidad de que se presentara el trabajo de manera oficial en el Congreso. La respuesta, que supongo que a muchos no os sorprenderá, fue totalmente negativa. Eso sí, me dieron "permiso" para ir a título individual. ¡Sólo faltaba que me digan lo que puedo o no hacer en mi tiempo libre!. Este es el Ayuntamiento pro bicicleta que tenemos en esta ciudad, que desprecia el trabajo de uno de sus funcionarios, experto en la materia (y no sé si tienen alguno más viendo los resultados en la ciudad). 

No es la primera vez, también me sucedió con el Estudio del Perfil del Ciclista Urbano de Pamplona, realizado en 2014, de 6 meses de duración y con más de 500 ciclistas encuestados, que todavía estoy esperando a que me lo pidan, para así poder actuar en consecuencia y mejorar la seguridad vial de los ciclistas en Pamplona, que se supone, es una de las funciones de la Policía Municipal de la ciudad. O con el Mapa de Puntos Peligrosos de las Vías Ciclistas de Pamplona. En fin.

Si esto no es un tema policial de Seguridad Vial Ciclista...

Por suerte, desde otros estamentos valoran el trabajo que uno hace para investigar y conocer a los ciclistas de Pamplona y ha servido tanto para artículos en la prensa como de referencia para estudios a nivel europeo como ha sido el Proyecto Life+Respira que ha llevado a cabo los últimos 3 años la Universidad de Navarra, y del que he sido uno de los voluntarios que ha llevado en su bicicleta el captador de contaminantes que han utilizado para su trabajo de campo. 


Gracias por el apoyo de unos. A los otros les digo bien claro que en Valencia dejaré constancia de que el apoyo recibido ha sido CERO.

¡Nos vemos en Valencia!