Había oído y leído en bastante lugares que Zaragoza había dado un paso importante en movilidad peatonal y en bicicleta y su mejora había sido sustancial en los últimos años. También está de actualidad ahora mismo el problema que tienen por haber echado de las aceras a las bicicletas, mediante una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Aragón. Esta expulsión se ha fraguado de un día para otro, y además ha coincidido con movilizaciones en el seno de la Policía Municipal de Zaragoza por motivos laborales, caldo de cultivo ideal para que hayan trascendido denuncias a ciclistas, incluso a un niño de 4 años en triciclo por circular por las aceras...
Aprovechando que iba a esta ciudad por otros asuntos, había que aprovechar la ocasión para hacer un acercamiento al problema de las aceras y al modelo propuesto por Zaragoza para las bicis, desde el prisma de la comparación con Pamplona.
INFRAESTRUCTURAS
Lo primero que me llamó la atención, ya entrando con el coche por las afueras es la gran presencia de vías ciclistas. Carriles bici, aceras bici, pasos ciclistas, mucha señalización horizontal, vertical y lumínica específica para bicicletas y ciclistas... Y mucha gente moviéndose en bici, claro. Cosas que en Pamplona no se ven todos los días, excepto gente moviéndose en bici, que de eso sí que tenemos y mucho también. Pero siempre piensas en lo mismo, como las afueras suelen ser barrios de reciente creación, seguro que es por eso que se ven tantas vías ciclistas. Si uno entra a Pamplona desde Lezkairu o Buztintxuri también creería que hay muchos carriles bici en Pamplona.
Conforme te vas metiendo hacia el centro de la ciudad, penetrando en la ciudad ya consolidada desde hace décadas, la experiencia de la Marca Pamplona te hace presuponer que las vías ciclistas van a desaparecer o que van a ser auténticas vías malabaristas, encajadas en aceras imposibles o peor. Pero no en Zaragoza. En esta ciudad he visto quitar el estacionamiento completo de toda una calle de 2 o 3 carriles por sentido, en uno de los sentidos, para dárselo a las bicis. Y empecé a salivar...
Por otro lado, ZGZ ha apostado por el tranvía. Y muchas de las calles por las que circula el tranvía eran antaño vías de alta capacidad para los motorizados, con varios carriles por sentido de circulación. La apuesta de ZGZ ha sido reducir esos espacios reservados a los coches, redistribuyendo el espacio para dotar de más sitio al tranvía, bicis y peatones. De esta manera, esas avenidas con tranvía han quedado reducidas a un carril por sentido de circulación para los motorizados.
Lo poco que pude ver en mi visita relámpago a ZGZ, pues desgraciadamente me tuve que mover a pie, fue la parte centro-ensanche, en concreto la Gran Vía, Independencia, Plaza España, El Coso, Pintor Goya y Paseo Fernando el Católico. Vías que por los nombres y por su situación, no son precisamente el extrarradio. Con ayuda de uno de mis juguetes favoritos, el Google Earth, os muestro de qué calles estamos hablando en una vista global de la ciudad.
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| Situación de las calles que visité con respecto a la plaza del Pilar que queda a la derecha de la imagen. |
Como bien se observa, esto es el mismo centro de Zaragoza, avenidas que radial y concéntricamente cuentan con vías ciclistas de bastante calidad. Para hacer una comparación con Pamplona, sería lo equivalente a calles como Pío XII, Avenida Baja Navarra o Bayona.
La apuesta por hacer a ZGZ una ciudad más sostenible y ciclable ha tenido una víctima clara: el coche. Han eliminado grandes zonas de aparcamiento para coches y se la han dado a las bicis, creando carriles-bici largos y de anchura de un carril normal de circulación de motorizados.
Además, en zonas de tranvía, medianas muy anchas, han quitado más sitio a los coches y han integrado en esas medianas al tranvía, peatones y una acera bici de anchura considerable también, dejando a los coches sólo un carril por sentido y vías de 30km/h. Espectacular desde el punto de vista de lo que estamos acostumbrados a padecer en Pamplona.
Os dejo unas cuantas imágenes del antes y despúes para que veáis de qué estoy hablando:
Pintor Goya
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| Estado previo a la ciclación de la calle. Se pueden observar los vehículos estacionados en ambos lados de la calle. Calle de 3 carriles por sentido. |
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| Carril bici después de eliminar todos los estacionamientos para coches de ese lado. Anchura considerable del carril bici. Señalización específica, semáforos para ciclistas...No hay imágenes aéreas desde Google Earth disponibles con la nueva configuración de la calle... |
En la calle Pintor Goya, originalmente de 3 carriles por sentido, se ha optado por eliminar todos los estacionamientos para motorizados de uno de los sentidos. Y allí se ha hecho un carril bici de anchura la que antes usaban los motorizados, anchura muy superior a cualquier vía cicilista de las que tiene Pamplona. Primer ejemplo de redistribución del espacio público, penalizando al coche y beneficiando a la bicicleta.
Si extrapoláramos esta calle a Pamplona, podríamos estar hablando de una calle como Avenida Bayona o Ejército.
Gran Vía
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| Gran Vía antes de la remodelación. 2 carriles para motorizados. Paseo central peatonal. |
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| Gran Vía tras la remodelación. Los motorizados sólo tienen un carril por sentido, el tranvía está junto a ellos en cada sentido y un paseo petonal en el centro que integra también una acera bici de pavimento rugoso diferenciado y anchura generosa. |
En Gran Vía la redistribución del espacio se ha realizado claramente penalizando al motorizado. De 2 carriles por sentido de circulación se ha pasado a uno. El tranvía ha quedado junto a los motorizados y el centro, ancho, ha quedado para las bicis y los peatones. La acera bici cumple con las recomendaciones de anchura que marcan los expertos y además cuenta con un pavimento rugoso diferenciado que le da el agarre en mojado que necesitan los ciclistas.
Esta configuración ha continuado en la Avenida Fernando el Católico, con la misma distribución del espacio que en Gran Vía.
La zona es muy comercial y tiene cientos de tiendas y bares, Kms de espacio ganado al vehículo a motor para tranvía, peatones y ciclistas. Luego dirán que no se puede.
En una comparación con Pamplona, podríamos estar hablando de una calle como Pío XII. ¿Os imagináis algo así en esta calle de Pamplona?
En una comparación con Pamplona, podríamos estar hablando de una calle como Pío XII. ¿Os imagináis algo así en esta calle de Pamplona?
Plaza España y Coso Viejo
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| Zona de Plaza España y calle Coso Viejo antes de la remodelación. Calles muy céntricas (a escasos metros del Pilar) y con mucho tráfico motorizado. La zona es relativamente estrecha, con un carril para sentido de circulación en el caso del Coso y 2-3 para la Plaza España. |
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| Plaza España y el Coso tras la remodelación. En la plaza directamente ya no se puede girar a la izquierda para entrar en el Coso con vehículo motorizado. El coso sólo alberga al tranvía y a peatones y ciclistas (aunque con la sentencia del TSJA no pueden circular en teoría por allí). Detalle de la señalización de Zona 30 en Plaza España. |
La remodelación que ha sufrido una de las calles más céntricas de ZGZ, el Coso y su plaza anexa, Plaza España ha eliminado directamente la presencia de vehículos motorizados en la zona. En su lugar, peatonalización absoluta y tranvía. Esta zona podría ser la equivalente a la calle Amaya, Estella o Paseo Sarasate en Pamplona. Además, se señaliza la zona abierta al tráfico motorizado como Zona 30, lo que implica que en esas zonas los peatones tienen prioridad sobre los vehículos que circulan por la calzada, que tienen la velocidad limitada a 30Km/h.
Este tipo de señalización de Zona 30 se puso en su momento en el II Ensanche de Pamplona, pero se eliminó al tiempo porque se dieron cuenta de que la prioridad era peatonal y no querían que fuera así. Este hecho fue recogido con una buena entrada en el blog de Eneko Astigarraga:
http://bicicletasciudadesviajes.blogspot.com.es/2014/07/una-cuestion-de-detalle.html
Si se quiere se puede, sí se puede.
Este tipo de señalización de Zona 30 se puso en su momento en el II Ensanche de Pamplona, pero se eliminó al tiempo porque se dieron cuenta de que la prioridad era peatonal y no querían que fuera así. Este hecho fue recogido con una buena entrada en el blog de Eneko Astigarraga:
http://bicicletasciudadesviajes.blogspot.com.es/2014/07/una-cuestion-de-detalle.html
Si se quiere se puede, sí se puede.
Independencia
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| Paseo Independencia antes de la remodelación. No está aún el tranvía en la mediana y la calle es de 2 carriles por sentido para motorizados más carril-bus en cada sentido. |
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| Independencia tras la remodelación. Tranvía en la mediana, calzada con un carril por sentido de circulación y con aparcamiento junto a mediana sólo para carga y descarga. Vista de la acera bici pintada en el paseo y anchura total de la misma. |
Faltaba observar el famoso problema mediático de Independencia, que tanta tinta está haciendo correr y tanto malestar ha provocado en la ciudad. Para situarnos Independencia vendría a ser un Carlos III, pero con la peculiaridad de que tiene diferenciada calzada, de acera y de mediana para el tranvía. Por lo tanto, no es como nuestro Carlos III, que es una calle residencial, de coexistencia, compartida en una palabra por todos, pero abierta al tráfico motorizado. Las aceras son muy, muy anchas, y en ellas el Ayuntamiento hizo lo que aquí se ha hecho en Avenida Barañáin o Paseo Sandúa, que es pintar un carril bici. Un carril en cada uno de las dos aceras enormes que hay. Es una zona muy céntrica y comercial y previsiblemente en días de afluencia debe ser difícil transitar por la acera con una bicicleta por la gran cantidad de gente que habrá. Pero ese problema también existe en Carlos III.
Por último, a nivel de calzada, la calle sólo cuenta con un carril por sentido de circulación mas unos aparcamientos junto a la mediana que sólo se pueden usar en horario de carga y descarga, está señalizada como de 30Km/h y pintado en el suelo el icono de una bicicleta (que faculta a las bicis para ir por el centro de la calzada), aunque no cuenta con elementos que reduzcan la velocidad o que den sensación de efecto de compensación de riesgo, que fuercen a los motorizados a disminuir la velocidad porque perciban que a alta velocidad pueden tener problemas de seguridad. Digamos que es una calle parecida a Carlos III en situación relativa en la ciudad, con calzada y mucha gente.
¿Dónde radica pues el problema que ha derivado en semejante conflicto? Al parecer ciertos aspectos de la normativa vigente para bicicletas en la ciudad, contenidos en la Ordenanza de Circulación de Peatones y Ciclistas (sí, habéis leído bien, hay una norma específica para no-motorizados, en vez de incluirlos con calzador en la de vehículos a motor), como por ejemplo la vía verde para circular por determinadas aceras, zonas peatonales o compartidas, fueron recurridos ante los tribunales por asociaciones de vecinos de la zona. En esta Ordenanza de Circulación de Peatones y Ciclistas se declara a la
bicicleta como vehículo con prioridad en aquellas zonas que ellos
llaman "pacificadas", es decir, la bicicleta es la que manda en este
tipo de calles, en las que el motorizado es un mero "invitado". Pero
además crea las Zonas 30, lugares con ese límite de velocidad para los
motorizados, donde el peatón puede cruzar por cualquier sitio, pues
tiene toda la prioridad. Este tipo de zonas se implantó en Pamplona en
la primera oleada de calmado de tráfico que se relizó, pero en seguida
se retiró el calificativo de Zona, para no dotar al peatón de la
prioridad y que no pudiera cruzar por donde quisiera. Un fiasco como ya
lo describió también Eneko Astigarraga en su momento:
http://bicicletasciudadesviajes.blogspot.com.es/2014/07/una-cuestion-de-detalle.html
El final de toda esta historia es que el Tribunal Superior de Justicia de Aragón y después también el Tribunal Supremo (que avaló la sentencia dictada por el TSJA), han anulado ciertos aspectos de la citada Ordenanza. La consecuencia directa es que de un día para otro las bicis han sido expulsadas de las aceras, incluida la acera bici pintada en el Paseo Independencia (lugar que generó el conflicto y la reclamación judicial al parecer). Todo ello bajo el paraguas mediático de prensa y TV, con informaciones un poco sesgadas o sensacionalistas en muchos casos.
Esta expulsión ha sentado tan mal que incluso ha dado para varias manifestaciones ciclistas en la capital maña, históricas por el número de ciclistas que salieron a protestar por el Paseo Independencia:
Esta expulsión ha sentado tan mal que incluso ha dado para varias manifestaciones ciclistas en la capital maña, históricas por el número de ciclistas que salieron a protestar por el Paseo Independencia:
Para terminar de compilcar toda esta expulsión de las bicis de las aceras, todo ha coincidido con un período de movilizaciones en el seno de la Policía Local de Zaragoza, en la que los agentes han demostrado un exceso de celo en cuestiones de bicis y aceras, a pesar de que no había orden expresa de denunciar este asunto. Y han contado con el altavoz del Heraldo de Aragón, periódico que no se caracteriza por ser precisamente pro-ciclismo urbano.
Finalmente, según afirman responsables municipales del Ayuntamiento de ZGZ, se ve que las denuncias puestas por este asunto en su momento no van a ser finalmente tramitadas. Esperemos que el tema se zanje pues así...
Si comparamos con Pamplona, muchos de los aspectos que en ZGZ están
prohibidos (circulación por aceras señalizadas, que también existen en
ZGZ; circulación por zonas peatonales o de coexistencia, etc), en
nuestra ciudad están de momento permitidos. Miedo da pensar que alguna
asociación o particular siga el ejemplo de ZGZ y la líe... Y teniendo en
cuenta la incompetencia de nuestros responsables políticos en temas de
ciclismo urbano las consecuencias pueden ser desastrosas.
Como conclusión a la parte de infraestructura ciclista de ZGZ, la remodelación de arterias de interés y muy largas y céntricas en la ciudad se ha hecho a costa de los motorizados principalmente. Se ha dificultado la circulación motorizada en avenidas céntricas para dotar de más espacio a tranvía, peatón y ciclista. Algo que siempre que se plantea en Pamplona lo descalifican con adjetivos como "muy complicado", "difícil", "costoso" o hasta "imposible", en otras ciudades mucho más grandes se ha realizado. ¿No será tan difícil entonces no?
Resto de vías anexas a la zona estudiada
En el resto de calles que llegaban a estas zonas con aceras o carriles bici, se pueden observar el calmado de tráfico, la limitación a 30Km/h de velocidad máxima y el icono de las bicis pintado en el suelo, lo que significa que el ciclista no tiene que apartarse como una rata para que le pasen los motorizados y puede circular por el centro del carril.
Otras calles directamente se han dejado totalmente peatonales, con acceso prohibido en vehículo a motor, y en las que la ordenanza de bicis permite circular.
Resto de vías anexas a la zona estudiada
En el resto de calles que llegaban a estas zonas con aceras o carriles bici, se pueden observar el calmado de tráfico, la limitación a 30Km/h de velocidad máxima y el icono de las bicis pintado en el suelo, lo que significa que el ciclista no tiene que apartarse como una rata para que le pasen los motorizados y puede circular por el centro del carril.
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| Calle de calmado de tráfico que tiene pintado el icono de ciclovía. |
Otras calles directamente se han dejado totalmente peatonales, con acceso prohibido en vehículo a motor, y en las que la ordenanza de bicis permite circular.
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| La famosa señal de circulación prohibida, desterrada al olvido en Pamplona y que florece con fuerza en ZGZ. |
SEÑALIZACION
Otro de los asuntos que me ha llamado mucho la atención es la cantidad ingente de señalización que se ha colocado para informar a los ciclistas. Cosas que en Pamplona serían impensables en ZGZ aparecen por doquier.
Desde avisos a motorizados de que al girar a la derecha pueden encontrar ciclistas en carril bici, hasta señalizaciones para ciclistas que les avisan de que van a pasar por una marquesina de su villavesa o semáforos para ciclistas por todos los lados.
En general mucha señalización enfocada al usuario de las vías ciclistas, que no es otro que el propio ciclista.
En general mucha señalización enfocada al usuario de las vías ciclistas, que no es otro que el propio ciclista.
El esfuerzo realizado para señalizar correctamente se puede considerar casi al mismo nivel que el interés que se pone de normal por señalizar las vías de los motorizados.
He aquí unas cuantas fotos de esto:
BICICLETAS DE ALQUILER ZBICI
Por último, otro detalle llamativo de ZGZ es la cantidad de gente que se ve moviéndose en bicicletas de alquiler del Ayuntamiento. El conocido como Zbici (Nbici en Pamplona) tiene bastante uso por parte de la ciudadanía.
A este uso importante contribuye el que siempre haya una estación de alquiler de estas bicicletas en un radio de 5min andando, por lo menos en la zona que yo pateé.
Muchos puntos de alquiler de bicicletas, distribuidos de forma mallada por toda la ciudad, lo que hace que el sistema sea práctico y dé realmente un servicio apreciado.
No hay más que comparar los planos de ZGZ y PMP para ver las diferencias notables entre ambas ciudades:
Como colofón de todo esto, he aquí una pequeña comparativa con números de los dos servicios de alquiler de bicicletas públicas:
Con razón, en ZGZ se ve a mucha gente moviéndose con las bicis Zbici... |
| 2 de las muchas de las estaciones de alquiler que me encontré en mi paseo a pie por ZGZ. |
A este uso importante contribuye el que siempre haya una estación de alquiler de estas bicicletas en un radio de 5min andando, por lo menos en la zona que yo pateé.
Muchos puntos de alquiler de bicicletas, distribuidos de forma mallada por toda la ciudad, lo que hace que el sistema sea práctico y dé realmente un servicio apreciado.
No hay más que comparar los planos de ZGZ y PMP para ver las diferencias notables entre ambas ciudades:
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| Cada punto rojo es una estación de alquiler de bicis de ZGZ |
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| Las 5 estaciones de Pamplona en amarillo. |
Como colofón de todo esto, he aquí una pequeña comparativa con números de los dos servicios de alquiler de bicicletas públicas:
OTROS DETALLES CICLISTAS DE LA CIUDAD
En mi paseo por ZGZ tuve la oportunidad de visitar la Universidad de Zaragoza y las calles que ya os he mencionado. Conforme me movía por todos esos lugares vi muchos estacionamientos de bicicletas, hasta aquí nada sorprendente en comparación con Pamplona. Pero lo que sí que me llamó poderosamente la atención fue que casi todas las bicis que veía aparcadas estaban con candado tipo U, plegables o cadena de seguridad. ¿Curioso, coincidencia? No creo. Tenía que haber gato encerrado.
Investigué un poco el tema y en seguida di con la clave. En la Universidad cada aparcamiento de bicicletas estaba presidido por un cartel que recomendaba los candados en U para atar las bicicletas.
¡Había habido campaña institucional desde el Ayuntamiento de Zaragoza para que la gente mejore la manera de candar las bicis!
Básicamente lo que llevo intentando que haga el Ayuntamiento de Pamplona desde hace años, sin éxito claro...En mi paseo por ZGZ tuve la oportunidad de visitar la Universidad de Zaragoza y las calles que ya os he mencionado. Conforme me movía por todos esos lugares vi muchos estacionamientos de bicicletas, hasta aquí nada sorprendente en comparación con Pamplona. Pero lo que sí que me llamó poderosamente la atención fue que casi todas las bicis que veía aparcadas estaban con candado tipo U, plegables o cadena de seguridad. ¿Curioso, coincidencia? No creo. Tenía que haber gato encerrado.
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| U, plegables, cadena de seguridad. Estos maños candan con mucha cabeza las bicis... |
Investigué un poco el tema y en seguida di con la clave. En la Universidad cada aparcamiento de bicicletas estaba presidido por un cartel que recomendaba los candados en U para atar las bicicletas.
¡Había habido campaña institucional desde el Ayuntamiento de Zaragoza para que la gente mejore la manera de candar las bicis!
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| ¿Cuándo veremos esto en Pamplona? (aunque para eso tienen que enterarse de qué es una bici y cómo se canda...) |
Y AHORA, ¿QUÉ?
Después de contaros todo lo que vi en una mañana de paseo por ZGZ y comparándolo con lo que tenemos actualmente en Pamplona, lo primero que a uno le viene a la cabeza es desilusión, decepción, tristeza.
Nos han venido contando una película en los últimos años, la de que las infraestructuras ciclistas son caras, la de que quitar espacio a los coches es casi imposible, la de que lo que se ha hecho está muy bien, la de que somos cuatro los que vamos en bici por Pamplona, que nos ha llevado a la resignación absoluta y a buscarnos la vida.
Pero de repente un día viajas a pocos cientos de km de tu ciudad y ves que en una ciudad del tamaño de ZGZ, se han hecho muchos km de carriles bici, se ha quitado mucho espacio al coche y se ha limitado su velocidad, se han hecho infraestructuras de acuerdo a las recomendaciones de los expertos y la consecuencia ha sido que son miles los maños que se mueven en bici con más seguridad por su ciudad.
Es indudable que para ellos falta mucho por hacer en ZGZ, pero para los pamplociclos esa ciudad es el paraíso.
Ha quedado demostrado que se puede distribuir el espacio en las ciudades de otra manera, que las buenas infraestructuras ciclistas traen muchos usuarios y que esto es positivo para la ciudad en todos los aspectos. Ha quedado patente que se puede y se debe quitar sitio al vehículo a motor privado para dárselo a peatones y ciclistas. No es tan difícil ni cuesta tanto, lo que hay que hacer es querer hacer.
Por lo tanto, a los que mandan y politiquean, dejad ya de mentir y manipular. Sabéis que se puede. Sabéis que se ha hecho en muchos sitios y funciona. Sabéis que lo vais a tener que hacer. Así que no mareéis más la perdiz y poneros a ello, que ya va siendo hora. Viajad a los sitios en los que se ha hecho (y no hace falta que vayáis físicamente, con el Google Earth y el Street View basta), y copiad todo lo que funciona. No hay excusas. Y lo que es más importante, ya no nos engañáis. El ciclista, como ciudadano también vota, y en Pamplona está lejos de estar contento con lo que se viene haciendo en materia de ciclismo urbano en los últimos años... Lo dicen las encuestas de la OCU,
http://www.sabesdondeciclas.blogspot.com.es/2014/07/pamplona-entre-las-ciudades-del-estado.html
Lo dice el Estudio del Perfil del Ciclista Urbano de Pamplona, que da una nota de menos de 4 a la política ciclista del Ayuntamiento,
http://www.noticiasdenavarra.com/2013/09/22/vecinos/pamplona/el-60-de-los-ciclistas-circula-siempre-por-aceras-no-permitidas-por-mas-seguridad
Ahí está la información, allí los datos, las infraestructuras, las políticas, los accidentes y las quejas. Cada uno que haga lo que tenga que hacer. Mayo es un buen comienzo...
