Mapa de Movilidad en Bicicleta de Pamplona y Barañain y sus Puntos Peligrosos

martes, 17 de mayo de 2022

BICI ACTIVADA, DESACTIVADA POR NORMATIVA

Una vez más vuelve la campaña auspiciada por Gobierno de Navarra para subvencionar con 50€ operaciones de mantenimiento en bicicletas de adulto y ahora también infantiles. Una gran noticia que cumple ya su tercera edición y que nos ayuda a tener nuestras bicis en condiciones.


Para poder acceder a estas ayudas, salvo que ya nos hayamos beneficiado en alguna de las 2 ocasiones anteriores, basta con acudir a una tienda de bicis asociada a la campaña y allí nos hacen todo el papeleo.

Más detalles de la campaña aquí:

https://reactivatubici.navarra.es/es/

Otra de las principales novedades de la campaña para esta 3ª edición, además de incluir la ayuda para bicicletas infantiles, es que se pueden usar los 50€ para ayudar a adquirir sillas infantiles y remolques. Y es en este punto donde surgen los problemas, al chocar la utilización de remolques y sillas infantiles en bicicletas con las normativas vigentes en la Comunidad Foral, y también en el resto del estado.

Ya lo comentaba en una entrada anterior de SabesDondeCiclas.com, una de las más leídas, De peques y bicis, que podéis recordar aquí:

http://sabesdondeciclas.blogspot.com/2018/08/de-peques-y-bicis.html


Reglamento general de circulación y ordenanzas municipales de tráfico

El artículo 12.1 del RGC nos deja transportar en bicis convencionales un pasajero menor de 7 años, que lleve casco y que vaya en silla homologada. Sólo 1 pasajero.

El artículo 12.4 del RGC permite los remolques en bicicleta, siempre que estos no pesen más del 50% del peso de la bici que los va a mover. Es decir, para una bici estándar de unos 15Kg, el remolque no podría pesar más de 7.5Kg. No hay remolque homologado para transporte de niños que pese tan poco, y de existir, no podríamos llevar prácticamente nada en él, mucho menos personas. Además, este artículo prohíbe usar el remolque de noche y también prohíbe transportar personas en él.

20Kg nada menos pesa este juguete

No obstante, el artículo 12 deja una puerta abierta, pues, una vez más, deja en manos de los ayuntamientos el regular el transporte de mercancías y personas de una manera diferente a lo descrito en ese artículo.

Como os podréis imaginar, lejos de ser una buena noticia, el que cada ayuntamiento pueda regular esto acaba siendo un problema, como ya sucede para el resto de normativa ciclista. La falta de un criterio uniforme para las normas ciclistas (también ocurre con los VMP) es un gran problema a nivel estatal. Lo que se puede hacer con una bicicleta en unos lugares está totalmente prohibido en otros y viceversa.

Lo curioso es que sea el propio Gobierno de Navarra el que subvencione en la campaña la adquisición de remolques y sillas cuando en gran parte del territorio está prohibido su uso. Máxime en un contexto en el que se está potenciando el cicloturismo, véase la inauguración de Eurovelo en Navarra, las vías verdes (con un magnífico trabajo por su parte en la potenciación y recuperación de espacios para las bicis), o el propio Camino de Santiago.

En el ámbito urbano, la ordenanza de cada municipio es la encargada de regular el transporte de mercancías y personas en remolques y sillitas. En lugares como Pamplona los remolques con personas y mercancías están permitidos día y noche, el transporte de 1 pasajero por bici en silla también. En otros sitios como Berriozar o Valle de Egüés, lo mismo, salvo que en las bicis normales no habla de un número máximo de pasajeros. Por contra, en municipios de tamaño y población considerables como Barañáin, Estella, Peralta o Ansoáin, la ausencia de mención a este asunto en sus vetustas ordenanzas de tráfico (Estella ni siquiera tiene ordenanza de tráfico) hace que nos tengamos que ceñir a lo indicado en el RGC artículo 12: nada de remolques de noche y mucho menos con personas; 1 pasajero por bicicleta convencional.

Permitido en unos sitios, prohibido en otros. En Holanda les sangran los ojos...

Ya véis que en esta materia, lo que en un sitio es negro, en otros es blanco. Y no sólo ocurre con remolques y transporte de personas en bici...

Pero el asunto aún va más allá. El artículo 12 deja bien claro en qué circunstancia su cumplimiento es obligatorio: fuera de ámbito urbano. Por ello, hay que despedirse de recorrer vías verdes como la del Plazaola, Irati o Bidasoa con una bici con 2 asientos, o con remolques donde llevo a mis hijos. También se acabó ir del camping de Acedo al pueblo de Acedo de las mismas 2 maneras antes descritas, o del camping de Lakuntza o del de Etxarri-Aranatz a sus respectivos cascos urbanos. En todas estas situaciones deberíamos transitar por carretera secundaria. Lo mismo las flamantes Eurovelo de Navarra, que discurren en muchos km por carreteras interurbanas secundarias. Un auténtico despróposito en la Comunidad Foral, que tiene su extrapolación al camping junto a la playa del Mediterráneo de turno o junto al pueblo típico en el Pirineo, por poner algún ejemplo. Ni que decir tiene que el Camino de Santiago está vetado en bicicleta con remolque para personas...



Vías verdes vetadas por la normativa en vigor para hacerlas de esa manera con niños.

Trabajo pendiente

Llevo tiempo denunciando por estos medios la necesidad imperante de que se unifique la normativa ciclista (y también VMP) a nivel de todo el país. Es preciso actualizar muchas de las normas vigentes, establecidas hace ya demasiado, a los usos actuales de la bicicleta. El objetivo: que todo el mundo sepa moverse en bici, vaya a la parte del país que vaya. Por supuesto, esto es competencia exclusiva del Ministerio del Interior y de la DGT, que llevan décadas desaparecidos en combate.

Toc, toc. ¿Hay alguien ahí?

Ya en nuestro feudo foral, y dado que desde Madrid no se ponen las pilas, qué menos que Gobierno de Navarra para liderar una unificación de la normativa municipal en materia de bicicletas y VMP, que permita a los ciudadanos moverse sin incertidumbres entre las diferentes ciudades del territorio, muchas de ellas físicamente unidas. Ahora mismo es imposible ir de Barañáin a Villava, pasando por Pamplona llevando menores en un carrito, por poner un ejemplo. Es urgente hacerlo, para que no haya blancos y negros para moverse en bicicleta según en qué lado de la calle te encuentres, como ocurre en la avenida Pamplona, parte Barañáin, parte Pamplona, entre otros lugares.

No nos cansaremos de pedirlo, pues es cuando ocurre un accidente y hay indemnizaciones y lesiones de importancia cuando la normativa es vital. La normativa actual nos impide y pone en peligro el cicloturismo en familia. En la Europa de las bicicletas hace rato que se rasgaron las vestiduras.

Los usos de la bicicleta en familia, muy por delante de la normativa vigente. Visto en Valle de Elorz.


domingo, 1 de mayo de 2022

R407a: LA UNICA PIRULETA QUE NO SABE DULCE

Los que nos movemos en el mundillo de la movilidad ciclista solemos llamar "cariñosamente" a la señal R407a, "la piruleta", por su característica forma redonda y su fondo azul. Esta señal, por mucho cariño que nos suscite, no deja de tener implícita una interesante polémica de la que voy a hablar en esta entrada.


Señal R407a, la señal de la discordia

La verdad es que ha sido Diario de Navarra quien le ha dado un poco de publicidad a este asunto, aunque es un tema que llevo reivindicando desde hace años (cuando aún el Ayuntamiento de Pamplona tenía la deferencia de llamarnos a consulta a través del Observatorio de la Bicicleta), y no soy el único. Lo que en tiempos pasaba más o menos desapercibido ha derivado en plena actualidad ante la llegada de los patinetes eléctricos (VMP). Y es que esta señal se utiliza con demasiada alegría en las vías ciclistas de las ciudades, dando la sensación de que quien las coloca no tiene demasiado claro qué es lo que significa exactamente.

https://www.diariodenavarra.es/noticias/navarra/pamplona-comarca/2022/04/29/senales-no-concuerdan-525687-1002.html


¿Qué significa la señal R407a?

Si nos vamos al catálogo de señales de la DGT, el significado es el siguiente:



Por lo tanto, esta señal implica dos cuestiones, que como veremos más adelante, pueden ser polémicas:

 

Los ciclistas, ante la presencia de esta señal, estamos obligados a utilizar la vía ciclista así señalizada, NO PUDIENDO CIRCULAR POR LA CALZADA. Esto es independiente del lugar en que esté colocada (dentro de las ciudades o en vía interurbana).

 

El resto de usuarios de la vía, TIENEN PROHIBIDO USAR esa vía.

 

¿Es obligatorio circular por el carril bici ante la presencia de esta señal?

SI

Es una señal de obligación que influye únicamente sobre los ciclistas, como ya se ha explicado.

Esta obligación choca de lleno con muchas ordenanzas municipales de tráfico que en cuanto a la circulación de las bicicletas por vías ciclistas indican que "podrán" circular por ellas. Es evidente que, en el momento en que aparece la R407a, se elimina la posibilidad de elegir y estás obligado a usar la vía ciclista así señalizada, prohibiendo el uso de la calzada. 

Los que entendemos la bicicleta como un medio de transporte más, creemos justo que el ciclista pueda elegir, en función de pericia, condición física y destino, el lugar más adecuado para moverse en bicicleta por la ciudad. Es por ello que, antes de la llegada de los VMP, la reivindicación que hacíamos hacia las administraciones era que se eliminara esta señal y se colocara la S35, que informa de la existencia de una vía ciclista, recomienda ese itinerario, pero no obliga a su uso por parte de los ciclistas.



Y llegaron los VMP

Los vehículos de movilidad personal, ligeros, eficientes y mucho más sostenibles que sus hermanos mayores a combustión, han llegado como un boom a las ciudades. Y han llegado para quedarse. Es por ello que algunos ayuntamientos (de momento los menos) han hecho adaptaciones en sus ordenanzas de tráfico para tratar de regularlos.

El VMP por antonomasia, el patinete eléctrico


Los VMP, según la DGT son vehículos cuyo lugar natural son las calzadas. Prohíbe su uso en aceras y zonas peatonales pero, como sucedió con las bicicletas, una vez más deja en manos de los ayuntamientos por dónde los deja funcionar en las ciudades. La DGT, en un nuevo lavado de manos, deja el marrón a los ayuntamientos, volviéndose a tropezar en la misma piedra en la que ya se cayeron con el tema ciclista: cada ayuntamiento legisla a su manera, con normas distintas para cada ciudad. Ya pasó con las bicicletas y vuelve a pasar con los VMP. Por poner un ejemplo, no hay 2 ayuntamientos con la misma normativa para bicicletas en toda la comarca de Pamplona, a pesar de que muchos ayuntamientos tienen calles físicamente unidas. Un auténtico despropósito que llevo años denunciando, en vano y que genera normas opuestas para las mismas situaciones con los mismos vehículos: bicicletas y VMP.

En el caso de la señal que da pie a esta entrada, los ayuntamientos de la comarca de Pamplona que se han atrevido a regular el uso de los VMP (de momento únicamente Pamplona y Zizur Mayor, copiando con algún matiz a la primera) han establecido que los VMP pueden circular por las vías ciclistas de sus respectivos municipios. En principio lógico, pues, desde mi punto de vista, una bicicleta y un VMP, en cuanto a masa y velocidad, son vehículos muy similares, y por lo tanto, los espacios por los que pueden circular deberían ser los mismos.

El caso de Pamplona

Si analizamos lo que ocurre en la capital, que como ya hemos visto en otras ocasiones, sirve de mala referencia para otros municipios que copian sin pensarlo lo que indica la ordenanza pamplonesa, observamos que la mayoría de las vías ciclistas de la ciudad están señalizadas con la dichosa piruleta azul.
Av. Ejército

Av. Gipuzkoa

Pío XII

Av. Bayona


Como puede verse en las imágenes, todos los carriles bici más recientemente realizados cuentan con la señal R407a.

Pero no sólo ocurre esto en los carriles bici, también en las aceras bici:

Acera bici de Pío XII

Acera bici de calle Biurdana


Acera bici de calle Madrid con carretera Sarriguren


Por último, la tenemos colocada hasta en aceras que no se pueden considerar acera bici y que vienen de la antigua ordenanza de tráfico de 2009, la que nos trajo las nefastas "aceras señalizadas". A día de hoy, en pleno 2022, siguen estando en muchos lugares de la ciudad. Por supuesto, esto ha sido denunciado en redes sociales y ante el defensor del pueblo, sin resultado (oh chorprecha!):

Labrit (antes de las obras del carril bici)

Marcelo Celayeta

Avenida de Navarra con AM Larraona

Av. Barañáin

Av. Barañáin (aquí aún queda algo de la antigua pintura en el suelo)

Como ya he comentado, en todos estos espacios y muchos más que no aparecen en las fotos, las bicicletas están obligadas a circular, con ese espacio en exclusividad para ellas. Tienen prohibido hacerlo por las calzadas adyacentes. Olvidaros de ir en bici, compartiendo espacio con los coches en calles como av. Bayona, Av. Barañáin, Av. Navarra... Los cicloturistas que salen hacia el sur de la ciudad están encantados de tener que ir con bicis deportivas por aceras bici precarias y no preparadas para este tipo de monturas.

Además, todos los demás usuarios de las vías ciclistas, autorizados por la ordenanza de movilidad del Ayuntamiento de Pamplona, tienen prohibido utilizar esas vías ciclistas al estar en exclusiva reservadas para bicicletas de acuerdo a lo descrito en la señal R407a. Incluso los propios peatones, pues muchas de estas señales están colocadas en aceras de discutible diseño acera-bici. Un auténtico despropósito, impedir a peatones usar sus aceras. De locos.

Pues va a ser que no por la dichosa piruleta...

Si el ayuntamiento quiere obligar a los ciclistas a utilizar las vías ciclistas y eliminarlos de las calzadas en muchos lugares, lo que nos da la idea de que no quiere que molestemos al sagrado coche, está en su derecho, faltaría más. Lo que clama al cielo es que elijan una señalización que impide el uso de esas mismas vías ciclistas a otros actores de la movilidad autorizados según su propia ordenanza. Además de ir en contra del espíritu de la misma, que indica que los ciclistas "podrán" utilizar las vías ciclistas, dando poder de elección al propio usuario de la bicicleta.
En el caso de los VMP, ya de por sí muy despreciados y discriminados en la ordenanza de movilidad pamplonesa, además, el hecho de prohibirles el acceso a las vías ciclistas vía señalización vertical impide de pleno moverse en patinete eléctrico por la mayoría de calles que cuentan con vías ciclistas, pues son calles limitadas a 50Km/h. Viene bien claro en la propia ordenanza: VMP por calzada, sólo en calles 30 o menos...

Si la vía ciclista está prohibida por señalización R407a, automáticamente en esa calle están prohibidos los VMP.



Es preciso una revisión de la señalización ciclista de la ciudad, muy deficiente desde hace bastante tiempo, máxime cuando esta va en contra directamente de modos de movilidad sostenibles que el propio Ayuntamiento de Pamplona dice fomentar. Veremos qué pasa... (spoiler: nada)

Una vez más, Pamplona nos pone las cosas difíciles a ciclistas y VMP, en pos de la movilidad que sí les interesa, la cochista. Pura #MarcaPamplona.