Mapa de Movilidad en Bicicleta de Pamplona y Barañain y sus Puntos Peligrosos

viernes, 10 de agosto de 2018

DE PEQUES Y BICIS

Que en verano el uso de la bicicleta aumenta considerablemente por todo el territorio es un hecho incuestionable. Los sitios de playa, los de montaña, las ciudades, las piscinas municipales reciben oleadas de personas que van en bicicleta y disfrutan del paseo y del buen tiempo. Las ciudades tampoco son una excepción, pues el clima favorable invita a darse un paseo a pedales.

Aparcamiento de bicicletas en Vitoria y polibicis de la ciudad.
Entre los usuarios que más utilizan la bicicleta en esta época del año se encuentran los menores de edad. Niños y adolescentes cuentan como su primer vehículo con una bicicleta, que les da autonomía e independencia para moverse por la ciudad en vacaciones. 

Un par de adolescentes con sus bicicletas en el carril bici de la Avenida Gipuzkoa de Pamplona
Pero también se encuentran los padres que transportan a sus hijos más pequeños en toda suerte de dispositivos acoplados a una bicicleta. Lo que debería ser una actividad saludable, sostenible y educativa para los hijos puede acabar convirtiéndose en un quebradero de cabeza por la falta de concreción de las normas para el transporte de pasajeros en bicicleta que existe en la actualidad en nuestro país. Lo vemos a continuación.

El menor pilota su propia bicicleta

En este caso es el propio niño el que mueve por sus medios la bicicleta, bicicleta que se considera por la ley de tráfico nacional como un vehículo. Por ello, deberá circular, con la norma en la mano, por aquellos espacios destinados a los vehículos, es decir, calzadas. También podrá hacerlo por las vías ciclistas si estas existen.

Con la carencia de vías ciclistas que hay en la mayoría de las ciudades, por la calzada es por donde tendrás que ir al cole si quieres cumplir las normas actuales... ¿Que tienes 5 añitos? La vida es dura, baby.
Por lo tanto, nada de ir en bici por el paseo marítimo de turno o por la acera normal y corriente. La edad del menor no es un factor para tener en cuenta. Circule o no con ruedines, es un vehículo y a la calzada o vías ciclistas. 
Como personas menores de 16 años, obligados también a llevar casco SIEMPRE.

Hasta aquí es lo que se desprende de la legislación nacional en materia de tráfico. No permite, por ejemplo, a un niño de 6 años circular por las aceras con su bicicleta y mucho menos a sus padres acompañarle en bici por el mismo espacio. ¿Descabellado? ¿Peligroso? ¿Lógico?

Después las ordenanzas municipales de tráfico de cada municipio concreto desarrollan normas de funcionamiento para las bicicletas  (si se dignan a hacerlo) en diferentes direcciones y muchas veces contradiciendo la legislación básica del Estado. Hay ayuntamientos que permiten circular por aceras, otros no, otros sí por zonas peatonales u otros no. Algunos restringen las bicicletas en determinados espacios en determinadas franjas horarias. Otros no. Un caos.

¿Andar en bici por una zona peatonal? Permitido en Pamplona, en Villava, en Berriozar... no permitido en Tafalla, Tudela, Barañáin, Estella. ¿Y en Torrevieja o Salou? Vaya usted a saber...
En el caso de Navarra, ciudades como Tudela, Burlada, Barañáin, Estella o Tafalla no permiten la circulación de bicicletas por zonas peatonales, parques o aceras, algo que sí permiten (en aceras en determinadas circunstancias) Pamplona, Valle de Egüés, Villava (aceras sí sin más condición) o Berriozar, por citar algunos ejemplos.

Por lo tanto, uno tiene que ser un auténtico experto en normativa municipal de tráfico para afrontar un trayecto desde Barañáin a Burlada, pasando por Pamplona, Ansoáin y Villava, por poner un ejemplo de un recorrido típico que podría darse cualquier día del año en bicicleta. Y eso con 10 o 12 añitos...

Ni que decir tiene que en caso de accidente, de daños personales del menor (o a terceros por el menor ciclista) por circular por espacios prohibidos o de adjudicación de responsabilidades en los juzgados, los problemas legales, con aseguradoras o de cobros de indemnizaciones estarán a la orden del día.

El menor es transportado en una bicicleta por otra persona  

Si ya es complicado de por sí funcionar con una bicicleta por los diferentes espacios públicos debido a la diversidad de normas para ciclistas que existen en los distintos ayuntamientos, la ecuación se complica todavía más si se transporta en la bicicleta a menores.

Sillitas en bicis
La normativa estatal indica que en una bicicleta convencional, diseñada para una única persona, se puede transportar a un menor de hasta 7 años (que lleve casco) en silla homologada, si el conductor de la bicicleta es mayor de edad. Sencillo. ¿Y si quiero llevar a mis 2 hijos en la misma bicicleta? Pues dos sillas, una delante y otra detrás y listo, ¿no? No, denuncia, problemas, e incluso en algún sitio igual hasta te intentan quitar la custodia de tus hijos (verídico). MAXIMO UN MENOR POR BICICLETA Y EN SILLITA HOMOLOGADA.

Permitido
Prohibido

Pero existen unos aparatos que unen la bici del adulto con la del menor, de tal manera que el menor va en su bicicleta sentado, pero pilota el adulto. Desde este punto de vista, tampoco se puede, no es una silla homologada, tampoco es un remolque y la bicicleta que transporta al menor es la del adulto, diseñada para una única persona. Por todo ello, tampoco se puede llevar al crío de esta manera.

¿Permitido, prohibido? Buff

Si la bicicleta sí está diseñada para transportar a más de una persona, bien porque es tipo tándem o bien porque es una bicicleta de carga con asientos para peques, entonces no hay ningún problema siempre que la bicicleta esté homologada.


Permitido (con el permiso de Eneko, espero)
Hasta aquí, y previa traducción al holandés o danés, tendríamos a varios ciclistas urbanos de esos países tirándose de los pelos al ver lo garrulos que somos en materia ciclista en  España y pensándose seriamente si venir aquí de vacaciones, ya que, lo que para ellos es el día a día, aquí está prohibido. Y ya sabemos que nunca pasa nada hasta que pasa y acabas peleando con jueces y aseguradoras. Recordad que en este país asesinan ciclistas cada semana conductores de coches borrachos y/o drogados y ni siquiera acaban en prisión preventiva. Así que mucho ojo.

Carritos en bicis
El tema se pone realmente interesante cuando consideramos los remolques o semiremolques para el transporte de peques. La poco desarrollada (o poco pro-bici) legislación nacional en materia ciclista determina que los remolques se pueden utilizar en bicicletas siempre que no superen el 50% de la masa en vacío del vehículo tractor, que se utilicen de día y que EN NINGUN CASO TRANSPORTEN PERSONAS. Es decir, si una bicicleta pesa 12 Kg, el remolque con la carga puede pesar máximo 6Kg. Dudo que haya remolques en el mercado que pesen tan poco que permitan llevar algo de carga cumpliendo esta normativa a rajatabla.

¿Permitido, prohibido? Según le dé a la ordenanza de tráfico de turno. El móvil está claro que no
Lo que queda claro es que aquellos padres que opten por transportar a sus hijos desde el camping de turno al pueblo cercano por la carretera comarcal típica se están exponiendo a una bonita denuncia. Olvídense también del cicloturismo en familia en este país.

En carretera abierta, prohibido en España.
La ley también especifica que en circulación urbana se estará a lo dispuesto por las ordenanzas municipales, es decir, que una vez más deja abierta la propia ley nacional la puerta a que se regule este tema en la dirección que se desee, sean regulaciones opuestas para lo mismo en municipios contiguos o no. Un cachondeo, francamente. 

Pero la segunda conclusión, más preocupante aún, es que si el ayuntamiento de turno no faculta expresamente a transportar críos en un remolque o semiremolque, ESTA PROHIBIDO. Por poner ejemplos, Barañáin, Burlada, Tafalla, Tudela, Estella o Ansoain, al no tener la ordenanza correspondiente de tráfico desarrollada en estos puntos, tiene prohibido circular carritos con peques unidos a bicicletas. Pamplona, Egüés, Villava o Berriozar sí los permite. Dejo para los muy entendidos interpretar si la masa del carrito más los niños puede o no superar el 50% de la masa en vacío de la bicicleta que los transporta, pues igual hay que poner a los niños a dieta...

Aquí ya me pierdo, de verdad...
Como podéis ver, la poca normativa nacional concreta en materia ciclista, unida a la potestad que se le otorga a los Ayuntamientos para regular la circulación de bicicletas y el transporte de personas en bicicletas (único tipo de vehículo al que se le restringe y se le cambia las normas con respecto a todos los demás) hace de circular en bicicleta toda una aventura. Aventura que se puede tornar en tragedia o drama en caso de accidente, pesadilla si hay jueces o compañías de seguros.

Está claro que es necesario una armonización de normas a nivel nacional, que ponga a la bicicleta en un lugar de privilegio y que permitan los usos de este genial vehículo que llevan haciéndose desde hace décadas en Europa. La DGT sigue en ello, o por lo menos eso dicen, que van a sacar un nuevo reglamento de circulación que tenga en cuenta todo esto y otras cosas más. Llevan diciéndolo 8 años. Gobierno de Navarra está trabajando para sacar adelante una plantilla de ordenanza de tráfico para que todos los Ayuntamientos de la Comunidad tengan la misma, aunque ya han sacado nuevas ordenanzas en Pamplona (aún sin entrar en vigor), Burlada o Barañáin, adelantándose y muy probablemente contradiciendo en algún punto lo propuesto por GN y contradiciéndose entre sí. ¡Que siga el lío!

La conclusión que podemos sacar es: conoce por dónde te mueves con la bici y los peques, cómo te mueves, qué normas locales hay y luego sé consciente de los riesgos a los que te expones. Tú decides. En caso de duda, si puedo, te ayudo desde aquí. Para eso está el formulario de contacto de SabesDondeCiclas.com.

miércoles, 20 de junio de 2018

¿SUMAS O ME REGALAS TU BICICLETA?

¿Eres de los que SUMAS en tu bicicleta, o prefieres que te la resten de donde estaba aparcada?
¿Te han robado alguna vez una bicicleta? ¿Más de una? ¿Más de 2?

Con esa seguridad aparcando tu bici me lo pones tan fácil que es como si me la regalaras, y lo sabes...
Estos casos, que parecen rebuscados, no lo son en absoluto, son mucho más cotidianos de lo que creemos en una ciudad como Pamplona. El robo de bicicletas en nuestra ciudad es una lacra que desincentiva el uso de este vehículo para el transporte cotidiano. Junto con la ausencia de carriles bici en condiciones es el otro principal factor para no ver un uso masivo de la bicicleta en la ciudad.

Los últimos datos de robos a los que he tenido acceso, no muy actualizados, hablaban de una media anual de 3 bicicletas robadas y denunciadas por día, muchas más en verano que en invierno. No existen indicios para afirmar que estas cifras hayan variado mucho en los últimos años en la ciudad, pues no ha habido prácticamente ninguna medida efectiva aplicada para paliar o evitar este problema.

La seguridad en el aparcamiento ha sido uno de los puntos fuertes de SabesDondeCiclas.Com, con varias entradas dedicadas a este asunto en los últimos años, muchas de ellas de las más leídas del blog:






Se ha aconsejado por activa y por pasiva el uso del concepto SUMAS (Seguros, Utilizados correctamente, Más de un sistema de seguridad para la misma bici) para asegurar una bicicleta estacionada desde el blog y en otras actividades asociadas. Se ha intentado dar máxima difusión al uso de sistemas de alta seguridad (candados del tipo U, articulados o cadenas de seguridad), utilizados de manera correcta (asegurando siempre el cuadro y la rueda o ruedas si se usa más de una seguridad) y utilizando más de un sistema de seguridad para la misma bicicleta a la hora de aparcarla. Ese trabajo está hecho, aunque habrá que seguir difundiéndolo.

Con esta manera de aparcar tu bicicleta SUMAS para que el ladrón no la reste de ese lugar. Cadena de alta seguridad asegurando cuadro y rueda delantera en combinación con un candado holandés que asegura la rueda trasera

Pero ahora se ha cambiado un poco el punto de vista. Ahora toca hacer un poco de crítica al usuario que aparca su bicicleta en la calle. Toca analizar cómo se aparca esa bicicleta: qué tipo de seguridad se utiliza, de qué manera se utiliza esa seguridad y si se utiliza más de una seguridad para cada bici. Es el momento de sacar unos números y analizar estadísticamente los resultados obtenidos. Ha llegado la hora de objetivamente calcular lo que subjetivamente ya sospechaba: en Pamplona los ciclistas urbanos usamos unos sistemas de seguridad bastante malos.

¿Este sistema de seguridad es el que más se utiliza para "asegurar" (por decir algo) la bicicleta en Pamplona? La bicicleta de la foto se roba sin necesidad de cortar el cable

Es por ello que llegó el momento de hacer lo que he venido a llamar Estudio de Seguridad en el Aparcamiento de Bicicletas en Pamplona. Este estudio nace con 5 objetivos muy claros:
  1. Definir qué sistemas de seguridad para el aparcamiento de bicicletas son los más utilizados y si estos sistemas de seguridad se utilizan en una o más unidades por bicicleta asegurada.
  2. Cuantificar el correcto uso o no de esos sistemas de seguridad, pues una mala utilización y/o colocación para asegurar una bicicleta puede hacer totalmente ineficaz un buen sistema de seguridad. 
  3. Descubrir si existen zonas en la ciudad en las que se aseguran las bicicletas de mejor o peor manera y por qué, mediante el análisis de los resultados de distintos aparcamientos de bicicletas repartidos por la ciudad. 
  4. Difundir en los medios y redes sociales los resultados del estudio para concienciar al usuario ciclista de que debe poner más empeño en proteger su bicicleta. 
  5. Presionar al Ayuntamiento para que ponga más énfasis en mitigar los robos de bicicletas, principal desincentivador del uso de este medio de transporte sostenible en la ciudad.
Para ello se han estudiado 8 aparcabicis de gran tamaño y situados en sitios de interés en la ciudad para una pluralidad de perfiles de usuarios y que cuentan con aparcabicis del tipo universal.

Palacio del Condestable, calle San Saturnino, Plaza del Castillo, Plaza de Compañía (Escuela Idiomas), Estatua Fueros-Sarasate, Corte Inglés, Clínica Universidad de Navarra (entrada principal) y Biblioteca General de Navarra-Conservatorio de Música

Se han clasificado las seguridades en Alta, Media y Baja y su uso como Bien, Regular y Mal según los gráficos siguientes:

Tipo de seguridad


Uso de la seguridad
También se ha tenido en cuenta si las bicicletas estudiadas tenían más de un sistema de seguridad haciendo su función mientras estaban estacionadas.

En total ha sido un año de trabajo (mayo-17 a mayo-18) analizando todos estos datos, 500 bicicletas por punto de aparcamiento analizado, más de 4000 bicicletas estudiadas en total.

Resultados

Efectivamente se confirman las sospechas visuales que ya tenía. En Pamplona se aparca la bicicleta de cualquier manera y con seguridades muy poco recomendables. En definitiva, muchas bicis tienen poco futuro en mano de sus actuales dueños.






Se utiliza de manera masiva y mayoritaria los candados de baja seguridad (los que son como el cable de teléfono pero en grande).
Estos sistemas se utilizan regular (sólo se asegura el cuadro o este y la rueda delantera) en la inmensa mayoría de las bicicletas analizadas.
Se confía la bicicleta a la seguridad que ofrece un único sistema de seguridad en la gran mayoría de las bicicletas analizadas.

De la utilización del concepto SUMAS da cuenta el siguiente gráfico:

Sólo un 2.8% de todas las bicicletas analizadas están aparcadas aseguradas con el concepto SUMAS

Bicicletas aseguradas con sistemas de alta seguridad, bien utilizados y además complementados con otra/as seguridad/es es menos frecuente encontrar en Pamplona que bicicletas aseguradas con candados de baja calidad, mal utilizados y como seguridad única. Luego que nos roban muchas bicicletas. ¿Se lo estamos poniendo en bandeja a los ladrones de bicicletas? Los datos no mienten, rotundamente sí.

El 97.2% de las bicicletas analizadas son susceptibles de perder partes o su totalidad por la baja calidad de las seguridades utilizadas y su incorrecto uso. Dicho de otra manera, un ladrón no demasiado experimentado, con una cizalla barata, una llave inglesa y un juego de llaves hexagonales desmonta total o parcialmente el 97.2% de las bicicletas estacionadas en la ciudad. Esta cifra es de escándalo.

Kit de choribici, por menos de 10€ en cualquier chino, capaz de sustraer el 97.2% de las bicicletas de Pamplona
En cuanto a los lugares de estacionamiento de bicicletas analizados, se observa claramente cómo en los sitios de estudio (Escuela de Idiomas, Biblioteca y Conservatorio de Música) las bicicletas allí estacionadas lo hacen con sistemas peores y peor utilizados que en el resto de la ciudad. También llama la atención la mala utilización de las seguridades en la CUN, a pesar de que no es el sitio donde peor calidad de la seguridad se utiliza. 

¿Y ahora qué hacemos?

Mensaje al ciclista urbano pamplonés: INVIERTE EN SEGURIDAD y UTILIZALA BIEN
Por 50€ tendrás buena calidad de candado y si lo utilizas bien no tendrás que invertir 150€ en una bici cada poco tiempo.

Mensaje al Ayuntamiento: igual convendría hacer una campaña con ese folleto informativo que se editó a iniciativa del difunto Observatorio de la Bicicleta allá por 2014-2015. ¿Os acordáis? Ah, ¿que no sabéis ni dónde está...? Me atrevo a sugerir más, ya que estoy lanzado, ¿y si la campaña la hace la policía municipal en bici? ¿Será mucho pedir? Bueno, vale, menos osado: ¿señalizamos los aparcabicis con un cartel resumen de lo que decía el folleto, como se ha hecho en Zaragoza por ejemplo? No creo que diga ninguna barbaridad afirmando que lo que se ha hecho al respecto los últimos 8 años no es ni de lejos suficiente.

Algo de esto llegará al usuario si lo tiene delante de donde aparca su bicicleta...
Mensaje a centros de trabajo, edificios de funcionarios, colegios, institutos: con la de metros cuadrados sin uso que se suele tener en muchos de esos edificios, ¿tanto costaría habilitar un rincón para que aquéllos que acuden a estudiar-trabajar pudieran aparcar su bicicleta en un lugar seguro?
Teniendo en cuenta que el estudiante es el colectivo más vulnerable convendría hacer el esfuerzo.

Mensaje a las tiendas de bicicletas: seguid, como así me consta que lo hacéis, recomendando la venta de sistemas de alta seguridad. Con esta entrada tenéis un argumento más para abrir los ojos a vuestros clientes. Vuestra labor es fundamental.

Estoy convencido de que desde el Area de Miedo Ambiente y Movilidad y desde la de Seguridad Ciudadana están ávidos por pedirme el estudio completo para analizarlo y planificar estrategias para mitigar el problema del robo de bicicletas en la ciudad. No me cabe ninguna duda de que consideran el estudio tan interesante como lo han hecho desde la prensa de Navarra. Seguro que han estado al día de la presentación del Estudio en el XV Congreso Ibérico La Bicicleta y La Ciudad. Espero reuniones de trabajo para contarles en detalle el Estudio. [Modo ironía OFF]


Parece que la prensa valora en su medida mi trabajo, viendo la extensión del artículo

Y por repetirme que no sea, esto es lo que pasa cuando aseguras tu bicicleta con una seguridad baja, una vez más (que no será la última):